Как стало известно, на пленарном заседании Государственной думой во втором и третьем чтениях был принят закон, который отменяет дополнительные нормативы Н19 и Н17 для банков, являющихся эмитентами ипотечных облигаций. Законопроект был инициирован и внесён в Госдуму Анатолием Аксаковым и Олегом Михеевым, представляющими партию «Справедливая Россия». Документ исключает из статьи 7 федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах" требования к банкам-эмитентам выполнять дополнительный обязательный норматив Н19, который предусматривает, что обязательства банка, выдающего кредит, по которым в первую очередь устанавливаются выплаты, не должны быть свыше 50% от капитала самого банка. Как было пояснено правительством, из-за внесения поправок в закон "Об ипотечных ценных бумагах" в раздел исключения из конкурсной массы имущества, который и составляет ипотечное покрытие, норматив Н19 утратил свою актуальность.
Также был отменён норматив Н17, который предусматривает, что размер ипотечных облигаций кредитов с ипотечным покрытием, предоставляемых банком, не могут быть меньше 10% от капитала банка. Норматив запрещал производить эмиссию ипотечных ценных бумаг с собственного баланса банкам, у которых был высокий уровень капитализации. Объем эмиссии ипотечных ценных бумаг определяется исходя из размеров затрат на осуществление этой самой эмиссии, а также спросом инвесторов. При этом, малый объём эмиссии полностью не покрывает затраты на размещение ценных ипотечных бумаг, а излишний объём может оказаться не востребованным со стороны инвесторов. Собственно, именно поэтому объём кредитов, выданных в крупных и капитализированных банках, может быть достаточным для размещения эмиссии лишь в том случае, когда он не превышает 10% от собственного капитала банка.